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 摘要:实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。乡村振兴离不开工商资本的支持,目前工商资本投资农业面临的现实困境有:农业特殊的自然禀赋限制工商资本进入的积极性;工商资本投资农业缺乏理性和风险防范意识;工商资本与农业处于不平等的缔约地位;政府对工商资本投资的政策指引和监管不足等。要有效防范和化解工商资本投资农业的困境,需要一系列制度体系予以保障和实现,如充分发挥政府的主导作用、增强工商资本投资农业的政策扶持力度、构建利益主体诉求和维权机制和风险防范机制等。

  关键词:乡村振兴投资农业;工商资本;投资路径;土地流转

  一、研究背景

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。中国目前大部分的城乡发展处于不平衡的状态,劳动力与资本均聚集在城市,这就使得农村没有人力物力,基础设施建设不完善,产业发展不起来,人口老龄化严重,荒地遍野,农村文明日渐萎靡,治安情况十分不理想等等,这也间接导致了更大的社会风险。在如此严峻的城乡关系中,为了改善这一状况,乡村振兴刻不容缓。在2018年发布的中央一号文件中,对乡村振兴这一项目具体如何实施进行了全面的战略规划。文件指出,要重视对农村开发项目的投入,采用投资兴业的手段,帮助乡村振兴,颁布优惠政策,刺激工商业资本对乡村的开发进行投资。党的十九大就提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。乡村振兴离不开工商资本的支持,所以当务之急是解决怎样吸引工商资本对农业进行投资,怎样将农业生产要素进行规划,怎样让工商资本在乡村振兴中作出更大贡献。




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